Hvem er en bychef? Jobansvar

I henhold til loven, der trådte i kraft 01.01.2006, kan lederen af ​​byadministrationen ikke kun være en valgt person, men også en "ansat person". En sådan manager arbejder under en kontrakt.

Bychef er en person, der udnævnes til stillingen som leder af byadministrationen. Kontrakten underskrives for den periode, der er fastlagt af charteret for byadministrationen. En sådan leder vælges på baggrund af konkurrencen. Kontrakten kan indgås i mindst to år.

Krav til en kandidat

En bychefs stilling indebærer eksistensen af ​​rettigheder og forpligtelser, der er forbundet med vedtagelsen af ​​beslutninger på et bydækkende niveau. For at den fremtidige leder skal udføre sit arbejde så effektivt som muligt og være nyttigt for den territoriale enhed, der er betroet ham, skal han opfylde visse krav.

Den mest betydningsfulde:

• retten til at blive valgt og til at vælge;
• alder fra 25 år;
• højere erhvervsuddannelse;

  arbejdserfaring på tre år i kommunale eller statslige stillinger eller i ledende stillinger som stats- eller kommunaltjeneste;

• positive henstillinger fra tidligere job;
• kendskab til regional og føderal lovgivning;
• tilstedeværelsen af ​​en konklusion fra den statlige ekspertkommission om, at det er muligt at udføre administrationschefens pligter til gennemførelse af statsbeføjelser, der overføres til lokale myndigheder ved lov.

Konkurrence

Efter udnævnelsen foregår en konkurrence. Bylederen vælges efter proceduren fastlagt af det lokale repræsentative organ i kommunen.

pligter

En stor mængde ansvar udføres af byens leder. Administrationschefen fører tilsyn med denne proces.

Det ansvar, som en kontraktleder skal udføre, kan variere, men de fleste af dem er de samme for alle byer i Rusland.

Opgaverne inkluderer:

• offentliggørelse af beslutninger rettet til byadministrationen om disse spørgsmål af lokal betydning;
• udstedelse af beslutninger, der vedrører udøvelse af visse statsbeføjelser overført til lokale myndigheder;
• udstede ordrer adresseret til byadministrationen vedrørende organisering af selve arbejdsprocessen for administrationen;
• træffe foranstaltninger til at sikre og beskytte kommunens interesser i retssager, statsorganer og voldgiftsretten
• udvikling af et budgetforslag, udkast til programmer samt planer for socioøkonomisk udvikling
• styring og bortskaffelse af estimater af byens administration og indtægter;
• løsning af spørgsmål og organisering af byens skattepolitik;
• styring af urbane ejendomsspørgsmål, kommunens plan, byøkonomi;
• udnævnelse og afskedigelse af de servicemedarbejdere, der er underordnet ham.

Rapportering

En byleder er en medarbejder, der bærer stort ansvar ikke kun over for den højere ledelse, der har indgået en aftale med ham, men også over for hele byen og dens indbyggere.

I denne forbindelse er han forpligtet til hvert år at rapportere om resultaterne af sine aktiviteter til bydumaen.

Derudover regulerer loven klart de tilladte typer klasser for manageren. Så han har ikke ret til at udøve iværksætteraktiviteter og nogen form for virksomhed.

De vigtigste aktiviteter

En ny bychef udnævnes til en stilling, eller en kontrakt fornyes med en medarbejder, der har opfyldt alle anmodninger - ikke så vigtigt. Det er vigtigt, at en specialists aktiviteter under alle omstændigheder er forbundet med visse punkter.

De vigtigste aktiviteter er:

• overholdelse af reglerne og kravene i byadministrationen;
• overholdelse af interne regler, etikette;
• overholdelse af alle kontorarbejdsstandarder;
• arbejde med behandling af klager, appeller, breve, andragender, forslag, andre dokumenter, der går til administrationen;
• behandling af foreninger, borgere, organisationer, virksomheder eller institutioner i elektroniske eller mundtlige og skriftlige former;
• organisering af nødvendige begivenheder, der ledsager præsentationen til prisen;
• forberedelse af præsentationsprojekter til prisen;
• uddannelse i personale, udvikling af organisationsstruktur, overvågning af overholdelse af de udviklede ordninger;
• sikring af kontrol samt deltagelse i udarbejdelsen af ​​arbejdsplaner for byadministration;
• koordinering af arbejdet med byens logistik;
• tilrettelæggelse af nødvendige møder, herunder med borgmesterens deltagelse;
• organisering af aktiviteter fra forskellige organer, der oprettes under valgkampen;
• bistandskommissioner i gennemførelsen af ​​valg;
• Tale af kommissionsformand om boligspørgsmål, personalereserv, evakueringskommission, levering af varer og udførelse af arbejde eller levering af tjenester til administrationen.

Selv sådanne øjeblikke som udvikling af byens symbolik, udskrivning og forberedelse af souvenirprodukter er managerens ansvar.

Interaktion

Byens leder arbejde involverer interaktion med det repræsentative organ for kommunen, som han forelægger og rapporterer til.

Hvis der er organiseret en ordning i byen, hvor både borgmesteren og bychefen deltager, er den første i denne situation lederen af ​​byen, politikeren, der leder byen. Borgmesteren kommunikerer med byrådets stedfortræder. Dets funktioner er repræsentative.

By manager er en kunstner. Han er ansvarlig for den aktuelle situation inden for bolig og kommunale tjenester, energi og transport. Hans opgaver inkluderer organisering af det relevante arbejde i den kommunale økonomi, budgetgennemførelse og forvaltning af kommunal ejendom.

I sit arbejde ledes lederen af ​​Den Russiske Føderations forfatning, charter og love, byens charter samt moralske og etiske standarder.

For videregivelse af statshemmeligheder er personlige oplysninger fra borgere eller andre fortrolige oplysninger ansvarlige i overensstemmelse med den lov, der er fastlagt.

Positionsfordele

Bybestyrers stilling har flere fordele.

De mest betydningsfulde fordele:

• krav til ansøgeren giver et vist niveau af kandidater;
• den kontrakt, der er indgået med medarbejderen, er klart og uden vag autoritet;
• udvælgelse af en kandidat på grundlag af et bud kræver ikke økonomiske udgifter af samme størrelse som det er nødvendigt for tilrettelæggelsen af ​​valgprocessen;
• i tilfælde, hvor medarbejderen ikke udfører sit job eller ikke opfylder kravene, kan han fyres og konkurrencen om udskiftningen afholdes igen;
• administrationschefen behøver ikke at udføre ceremonielle opgaver;
• lederen skal være fuldstændig upolitisk og uvildig i beslutningen;
• når du afslører ineffektiviteten af ​​det nye system, kan du altid rulle kontrolsystemet tilbage til den forrige version, en sådan begivenhed kræver ikke ekstra omkostninger, og ledelsen overføres til borgmesteren.

Betaling

Byleder er ikke kun et stort ansvar, men også en værdig belønning. Hvis en medarbejder udfører sine jobopgaver i overensstemmelse med det forventede niveau, og resultaterne er høje og har en positiv dynamik, foretages betaling i henhold til flere artikler, der hver består af et beløb med flere nuller.

Betalingen består af:

• løn;
• kvoter, som hver måned er afhængige af ansatte i kommunale tjenester;
• stigning i længden af ​​tjenesten
• månedlig bonus;
• kvoter for arbejde med visse oplysninger, der er en statshemmelighed;
• Pris, der er afhængig af implementeringen af ​​komplekse og kritiske opgaver;
• økonomisk bistand og engangsbetalinger, når du rejser på ferie.

ulemper

Som enhver beslutning ledsages overgangen til et nyt ledelsessystem af både lovordelige anmeldelser og kritik. Når man bedømmer objektivt, kan udnævnelsen af ​​en bychef for en by medføre visse ulemper.

Negative punkter kan være:

• lederen er ikke underlagt befolkningen;
• Medarbejderen er ikke tilknyttet langsigtede planer;
• lederens afhængighed af guvernøren og byrådet, der indledte hans ansættelse, er tydeligt sporet;
• ofte opstår der konflikter med administrationschefer.

Erfaring i Rusland

For første gang i verden dukkede stillingen ud som manager, der administrerer byen under kontrakt, i 1908 i den amerikanske by Staunton.

I oktober 2003 blev der udstedt en ordre i Den Russiske Føderation, der tillader en sådan kontraktmæssig ledelsesform. I 2009 var der mere end 9.000 kommuner, der i praksis brugte et sådant styringssystem.

På dette stadie i Rusland anvendes denne tilgang i følgende byer: Tyumen, Kurgan, Perm, Tula, Priozersk, Murmansk, Barnaul, Nizhny Novgorod, Yekaterinburg, Chelyabinsk, Norilsk, Blagoveshchensk, Orenburg, Orel, Tambov, Tobolsk, Kostroma, Bratsk, Nefteyugansk, Noyabrsk, Ulan-Ude, Elista, Azov, Asbest, Efremov, Serpukhov, Lipetsk, Podolsk, Balashikha, Khimki.